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滑县人民政府关于规范城区义务教育阶段学校招生工作的实施意见

发布人:滑县教育体育局  发布时间:2018/6/21 17:03:59  点击量:9746


滑政〔20188


关于规范城区义务教育阶段学校招生工作的


各乡(镇)人民政府、街道办事处,产业集聚区管理委员会,县人民政府各部门及有关单位:

根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔201640号)和《教育部办公厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》(教基一厅〔20164号)、《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》(豫政〔201126号)和《滑县人民政府关于报送滑县编制消除大班额专项规划的函》(滑政函〔201639号)以及滑县城区学校实际,现对城区招生工作提出如下意见。

一、指导思想 

深入贯彻党的十九大会议精神,按照教育部消除大班额专项规划,均衡配置教育资源,切实解决适龄儿童少年读书难的问题;健全科学、明晰、便利的义务教育招生入学制度,规范招生行为,促进教育公平、和谐发展。 

二、领导机构 

加强组织领导,成立城区义务教育阶段学校招生工作领导小组,负责招生的指导协调、统筹安排、政策咨询、应急处置和宣传舆论引导等工作。领导小组下设办公室,办公室设在县教体局,单守殿兼任办公室主任。

三、基本原则及工作目标 

(一)均衡编班、控制班额、统筹协调的原则; 

(二)相对就近、免试入学,划片招生的原则; 

(三)公平、公开、公正的原则

(四)确保符合城区入学条件的义务教育阶段的学生就学; 

(五)确保小一、初一新生录取工作平稳有序进行,严防群众上访和群体事件发生; 

(六)小一和初一新生录取工作于当年731日前完成。 

四、招生办法 

建立滑县义务教育学校招生系统,按照统一规定的时间节点,采取网上报名、逐级审核、分批录取的方法进行。对于超招生计划的进行合理分流,采取电脑派位的方式招生。

(一)公办学校 

1.城区学校一律实行均衡编班教学,严格控制班额。初一新生班额原则上控制在60人以内,小一新生班额一律控制在55人以内。 

2.对其他年级已形成了大班额的(55人以上),要积极做好分流工作,原则上不得再接收新转入学生。 

3.城区所有学校招生不得与幼儿园、学前班招生挂钩。 

4.义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则,不得招收择校生,严禁择校择班。 

5.严格控制“三无”人员(即无户籍、无住房、无职业)子女在县城中小学读书。 

6.由于城区学位紧张,因户籍迁入、购房或进城务工等原因,时间需满一年以上方可列入城区学校招生就读计划。

7.小一招生对象:学校招生辖区内年满六周岁(出生截止日期为831日)的适龄儿童;初一招生对象:当年小学六年级在籍在册学生。

(二)民办学校 

1.民办学校招生必须遵守《中华人民共和国义务教育法》和国家、省市有关教育法律、法规、政策,依法依规进行招生。学校要建立和健全监督机制,成立招生工作领导小组,设立监督举报电话,主动接受家长和社会的监督。 

2民办学校义务教育阶段招生按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的办法进行。按照“公办不择校,择校到民办”的要求和“学生和家长自愿选择原则”,民办学校可以先行预录取学生。 

3.民办学校应向家长和社会公布经物价部门核准的收费标准,同时告知学生和家长招生和收费相关政策,根据家长和学生自愿选择的原则依法依规进行招生。民办学校招生报名期间,不得以任何理由收取报名费。 

4.民办学校招生应遵循公开、公平、公正的原则,在统一规定的时间内按要求有序进行。民办学校要充分尊重家长和学生意愿,不得以任何欺骗和强制手段招揽生源,任何学校不得违规签订协议,超计划招生。不允许任何形式的招生考试与面试,统一在滑县义务教育阶段学校招生平台上报名。对于报名人数超过招生人数的民办学校,采取电脑微机派位的方式招生。自愿选择民办学校的学生,只能与一所民办学校签订《滑县民办学校就读承诺书》。 

5.民办学校可根据本校办学特色,培养方式,收费标准与学生和家长面谈。严禁民办学校统一组织笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源;严禁民办学校通过举办相关培训班或与社会其他教育机构、民办教育咨询机构进行合作举办或变相举办招生考试;严禁将各类竞赛、考试证书、荣誉证书、学习等级等作为招生入学参考依据;严禁以任何欺骗和强制手段招揽生源。 

6.民办学校招生期间,县教体局进行及时指导和监管,并派出督查组进行专项督查,设立举报电话,接受群众监督。(县教体局纪检监察组电话为8668018;基础教育科电话为8668019;职成教科8668016)。 

(三)特别说明 

教育行政部门保障为每个符合条件的学生提供一个公办学校学位,已确认与民办学校签订就读承诺协议,并经县教体局审定提前预录的小一、初一新生,不再参加公办学校的招生录取。 

五、录取办法 

(一)公办学校小一新生录取范围及顺序

1.父母或法定监护人、子女户籍均在申请就读学校招生区域范围,且入户时间满一年以上;  

2.父母或法定监护人在该招生区域有房产(见房产证或备案房产合同),且入住时间满一年以上(以交纳相关费用单据的开具时间为准);

3.父母或法定监护人在县城经商或务工,经商地点或工作单位在该招生区域,且经商或务工时间满一年以上(分别需提交的证件有:工商营业执照正副本、税务登记证、单位证明信、工资花名册和社会保险缴纳凭证等)。 

4.按以上顺序依次录取。学校在录完第一种情况的学生之后尚有学位的,如能完全满足报名学生就读要求的,则依次录取第二、三种情况的学生。如学位不足,则摇号录取或向就近公办学校分流。(示例:XX学校录取完前两种情况学生后,尚有学位,但不能完全录取完第三种情况的学生,则由第三种情况的所有报名学生参与摇号录取。) 若需采取摇号录取的方式,则由学校组织当场摇号,教体局、中心学校派人监督,公证处公证,确保公平、公正,阳光招生。 

(二)公办学校初一新生录取办法 

录取对象为当年小学六年级在籍在册学生,录取工作由教体局、中心学校负责组织实施,可采取单校划片或多校划片的方式进行,尽力扩大城区学校的学位,城区初中参照小一新生录取先后顺序录取新生。

(三)民办学校录取办法 

1.学生、家长先在滑县义务教育阶段学校招生系统上报名;

2.根据计划,初步确定招生对象,对于报名人数超过招生人数的民办学校,采取电脑微机派位的方式录取; 

3.学校通知学生和家长来校面谈; 

4.面谈成功,学生、家长与民办学校签订《滑县民办学校就读承诺书》,《滑县民办学校就读承诺书》一式三份,学生家长保留一份,民办学校保留两份,其中一份连同预录取名单上交教体局存档。 

5.县教体局审定预录名单,确认预录取结果。 

六、招生工作要求 

(一)实行阳光招生。各义务教育阶段学校的招生方案、招生范围、招生结果,均应在校门口张贴公示。 

(二)规范招生行为。严禁各级各类义务教育阶段学校以考试、竞赛、面试、表演等任何形式进行选拔性招生。严禁义务教育阶段学校以培训学校(机构)考试结果作为招生录取依据,坚决杜绝“以分择生”的行为。抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风,坚决杜绝“以权入学”、“以钱入学”等不良行为。 

(三)实行随机编班。任何年级不得设立或变相设立重点班。义务教育阶段起始年级编班一律实行均衡师资配备、均衡随机编班。

(四)城区义务教育阶段学校要严格执行招生政策,不得拒绝招生区域内符合就读条件的适龄儿童申请学位,不得擅自接收学生跨区域择校就读,不得自立政策,另搞一套。 

(五)申请学位时家长提供的材料信息要具有真实性、完整性和合法性,对弄虚作假的,学校一律不予受理,并纳入黑名单。

(六)强化责任追究。城区各义务教育学校要成立招生工作领导小组,校长为招生工作第一责任人,负责制订学校招生方案和应急预案,并负责学校招生的宣传解释、申报登记、审核、公示等工作。对在招生工作中弄虚作假、阳奉阴违、以权谋私、违反招生政策和招生纪律的学校和相关责任人,一经查实,将给予通报批评、诫勉谈话,情节严重的按照党纪、政纪予以严肃处理。 

(七)对于举报的违规情况要建档,逐一查处。

(八)教体局每年要制定《滑县城区义务教育阶段学校招生实施细则》和《滑县民办义务教育阶段学校招生实施细则》。

七、违规招生处理办法 

(一)公办学校义务教育阶段违规处理 

1.学校违规招生,如超计划招生,招收不符合条件的学生,招收寄读生,招生与幼儿园入园挂钩,收取择校费等违规行为,一经查实,视情节轻重,对学校和相关责任人分别给予通报批评、取消当年评优评先资格、三年内不得列入各级各系统评优评先范畴、扣除当年奖励性绩效工资的30%;因为学校相关工作人员不作为或乱作为或违反招生规定而引发群体性事件,就地免除校长职务;对在招生过程中收取择校费或个人收受礼品、红包礼金等违法行为,依法依纪追究责任人的责任; 

2.对于利用工作便利的公职人员乱写条子、打招呼,将予以全县通报批评,情节严重影响恶劣的由纪检监察部门予以查处。 

(二)民办学校义务教育阶段违规处理 

民办学校违反招生政策,视情节将分别给予警告、限期整改、取消对民办学校的扶持优惠政策、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等。


附件:滑县城区义务教育阶段学校招生工作领导小组成员名单




2018326日            


 

滑县城区义务教育阶段学校招生工作领导小组成


 长:赵自勋  县政府副县长

副组长:单守殿  教体局局长

 员:    群工部常务副部长

  李    公安局副局长

                财政局副局长

            卢红兵  人社局副局长

            秦红旭  工商局副局长

            齐立欣  广电局党组成员、电视台台长

            姜庆士  房产管理中心工会主席

            刘现涛  产业集聚区党工委委员、锦和街道办事处主任

            侯志红  道口镇街道办事处党委委员、副镇长

                城关街道办事处党工委副书记

            胡彦纠  小铺乡党委委员






  抄送:县委各部门,县人武部。

    县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。                                                                            

滑县人民政府办公室 

2018年3月26日印发